INDE : DÉTENTION ARBITRAIRE DE YUNUS SHAH

La Ligue Internationale contre la Détention Arbitraire exhorte le gouvernement indien à prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l'avis n° 45/2024 du Groupe de travail des Nations Unies sur la détention arbitraire concernant Yunus Shah, demandant au gouvernement indien de libérer immédiatement et sans condition Yunus Shah et de lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations conformément au droit international.

Lire l'intégralité de l'avis du GTDA concernant Yunus Shah (Inde) : Avis 45/2024.

DÉTENU EN REPRÉSAILLES À SES DEMANDES DE JUSTICE

Yunus Shah est un ressortissant indien de 67 ans travaillant dans un cimetière de la ville de Kakrala, dans le district de Buduan, en Uttar Pradesh. Dans la soirée du 2 mai 2022, un des proches de M. Shah a été arrêté par des agents du poste de police d'Alapur. Ils ont tenté de lui faire avouer un crime lié à un vol de bétail et, face à ses dénégations répétées, ils l'ont soumis à plusieurs actes de torture, notamment des coups, des chocs électriques et des violences sexuelles. Le proche de M. Shah a été libéré après que d'autres membres de sa famille aient versé une somme d'argent aux officiers de police.

Après des efforts considérables, notamment par le biais de différents médias, M. Shah a déposé une plainte contre les officiers qui avaient torturé son parent. Cependant, quelques jours plus tard, les policiers ont été réintégrés et ont commencé à s'en prendre à la famille de M. Shah. Des menaces ont été proférées à leur encontre pour qu'ils retirent la plainte et les demandes d'enquêtes indépendantes, mais M. Shah a résisté. Lors d'une violente confrontation entre des officiers du poste de police d'Alapur et des citoyens de la ville de Kakrala le 9 décembre 2022, M. Shah et trois membres de sa famille ont été détenus par des officiers de la police d'Uttar Pradesh sans mandat ni décision d'une autorité publique. Selon la source, ils ont été soumis à des actes de torture pendant leur détention, notamment des coups de bâton et des décharges électriques. La base légale de l'arrestation était que M. Shah aurait violé plusieurs sections du Code pénal indien relatives à l'émeute et à la violence contre des personnalités publiques. Le 8 janvier 2023, en raison de la libération imminente de M. Shah et de ses proches sous caution, des officiers du poste de police d'Alapur ont demandé au surintendant principal de la police du district de Buduan d'autoriser leur maintien en détention en vertu de la loi sur la sécurité nationale. Cette demande a été acceptée par le magistrat du district de Buduan le 11 janvier 2023. Le 11 janvier 2024, l'ordre de détention de M. Shah en vertu de la loi sur la sécurité nationale a expiré et il a été libéré sous conditions. Toutefois, les charges retenues contre M. Shah n'ont pas été abandonnées et le procès contre lui est toujours en cours.

Le gouvernement indien a eu la possibilité de répondre aux allégations par le biais de la procédure de communication régulière, mais il ne l'a pas fait.

ARRÊTÉ SANS MANDAT ET PLACÉ EN DÉTENTION PROVISOIRE

Lors de son arrestation le 9 décembre 2022, M. Shah ne s'est pas vu présenter de mandat d'arrêt ni de décision pertinente. Le Groupe de travail a déclaré qu’afin qu'une privation de liberté ait une base légale, il ne suffit pas qu'il y ait une loi qui puisse autoriser l'arrestation. Le groupe de travail a donc estimé que l'arrestation avait été effectuée en violation des articles 3 et 9 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et de l'article 9, paragraphe 1, du Pacte.

En ce qui concerne la détention provisoire de M. Shah du 10 décembre 2022 au 11 janvier 2024, et compte tenu de l'âge de M. Shah, le Groupe de travail a conclu que le Gouvernement n’avait pas procédé à une détermination individualisée de sa situation personnelle de l’accusé et que, par conséquent, sa détention était dépourvue de base légale et avait été ordonnée en violation du paragraphe 3 de l'article 9 du Pacte. En outre, étant donné que les autres coaccusés, qui n'étaient pas membres de la famille de M. Shah, ont été libérés sous caution dans les jours qui ont suivi leur détention le 10 décembre 2022, le Groupe de travail a estimé que la différence de traitement accordée à M. Shah et à sa famille était compatible avec les observations de la source selon lesquelles leur détention était un acte de représailles et manquait donc de fondement juridique.

Par conséquent, compte tenu de tout ce qui précède, le Groupe de travail a estimé que l'arrestation et la détention de M. Shah étaient dépourvues de base légale, rendant sa privation de liberté arbitraire au titre de la catégorie I.

DÉTENU POUR UNE DURÉE PROLONGÉE ET ATTEINTE AU DROIT À UN PROCÈS ÉQUITABLE

Selon la source, M. Shah et sa famille ont été accusés de charges supplémentaires en vertu de la loi sur la sécurité nationale, contournant ainsi les délais fixés par le code de procédure pénale et permettant une détention prolongée et indéfinie. Le groupe de travail a estimé que l'absence de procès au cours des douze mois de détention résultant des accusations supplémentaires portées en vertu de la loi sur la sécurité nationale soulevait des problèmes de procédure régulière et constituait une violation des articles 9 et 10 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et des articles 9 et 14 du Pacte.

Par conséquent, compte tenu de ce qui précède, le groupe de travail a conclu que les violations du droit de M. Shah à un procès équitable étaient d'une gravité telle qu'elles conféraient à sa détention un caractère arbitraire relevant de la catégorie III.

PRIVÉ DE LIBERTÉ EN RAISON DE SON APPARTENANCE À UNE MINORITÉ RELIGIEUSE

La source a indiqué que plusieurs membres de la communauté musulmane, dont le parent de M. Shah, ont été victimes de crimes haineux et de détentions arbitraires avec le soutien des autorités, sous le prétexte de la protection du bétail. Dans ce contexte, le groupe de travail a rappelé les préoccupations des experts de l'ONU concernant l'augmentation des incitations à la discrimination, à l'hostilité et à la violence à l'encontre de la minorité religieuse musulmane en Inde. Il a donc accepté les allégations de la source selon lesquelles les lois sur la sécurité nationale étaient appliquées de manière à cibler les minorités religieuses. Le Groupe de travail a donc conclu que M. Shah avait été privé de sa liberté pour des motifs discriminatoires, à savoir en raison de son appartenance à une minorité religieuse, en violation des articles 2 et 7 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et de l'article 26 du Pacte.

Compte tenu de ce qui précède, le groupe de travail a établi que la privation de liberté de M. Shah était fondée sur des motifs discriminatoires et qu'elle était donc arbitraire au sens de la catégorie V.

CONCLUSION DU GROUPE DE TRAVAIL DES NATIONS UNIES CONTRE LES DÉTENTIONS ARBITRAIRES

En prenant en compte tous ces éléments, le groupe de travail des Nations unies sur la détention arbitraire a estimé que la détention de Yunus Shah était arbitraire et relevait des catégories I, III et V, car sa privation de liberté était contraire aux articles 2, 7, 9 et 10 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et aux articles 9, 14 et 26 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. 

Le Groupe de travail a demandé au Gouvernement indien de prendre toutes les mesures nécessaires pour remédier sans délai à la situation de M. Shah et la mettre en conformité avec les normes internationales pertinentes. Compte tenu des circonstances, la solution appropriée consisterait à libérer M. Shah sans condition et à lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations, conformément au droit international.

Le Groupe de travail a également demandé au gouvernement d'ouvrir une enquête indépendante sur les circonstances de la détention arbitraire de M. Shah et de prendre toutes les mesures appropriées à l'encontre des responsables de la violation de ses droits.

En outre, à la lumière de la tendance inquiétante à l'augmentation de la violence contre les minorités religieuses en Inde, le Groupe de travail a soumis le cas présent à la Rapporteuse spéciale sur la liberté de religion ou de conviction.