CUBA : DÉTENTION ARBITRAIRE DU DÉTENU POLITIQUE DARIEL RUIZ GARCÍA

La Ligue Internationale Contre la Détention Arbitraire exhorte le gouvernement de Cuba à prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l’avis n°62/2023 du Groupe de Travail des Nations Unies sur la Détention Arbitraire concernant Dariel Ruiz García, en demandant au gouvernement cubain de le libérer immédiatement et sans condition, et de lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d’autres réparations conformément au droit international.

Lire l’intégralité de l’avis du GTDA concernant Dariel Ruiz García (Cuba) : Avis n°62/2023.

ARRÊTÉ POUR AVOIR PARTICIPÉ À DEUX MANIFESTATIONS

Dariel Ruiz García est un ressortissant cubain, résidant habituellement à Madruga, dans la province de Mayabeque, né en 1973. M. Ruiz García souffre par ailleurs d'un handicap physique. Il a été arrêté par la police nationale révolutionnaire de sa municipalité de résidence à Madruga le 17 août 2021.

Son arrestation a eu lieu dans le contexte des manifestations de masse du 11 juillet 2021 et des jours suivants, qui ont été motivées par des pénuries généralisées de nourriture et de médicaments, ainsi que par une répression gouvernementale croissante des libertés fondamentales. Ces manifestations ont été violemment réprimées par différentes forces gouvernementales et d'autres groupes, notamment : des personnes habillées en civils appartenant à la section 21 de la Direction Générale du Contre-espionnage ; des agents en uniforme de la Police Nationale Révolutionnaire, la Brigade Nationale Spéciale, connue sous le nom de « Bérets Noirs » ; et des agents en uniforme des Troupes de Prévention des Forces Armées Révolutionnaires, connues sous le nom de « Bérets Rouges ». Ces affrontements violents ont été publiquement encouragés par le président cubain, qui a même déclaré que « l'ordre de combat avait été donné ». En outre, la source a affirmé que ce jour-là et les jours suivants la manifestation, le gouvernement a suspendu la connexion Internet dans tout le pays de sorte que le public ne soit pas au courant de ce qui se passait.

M. Ruiz García, qui a participé à la manifestation du 12 juillet 2021, a également participé à une manifestation dans la province de Mayabeque le 17 août 2021, car la population était privée d'électricité depuis 12 jours. Alors qu'il s'apprêtait à rentrer chez lui, M. Ruiz García a été arrêté par des agents de la Police Nationale Révolutionnaire de la municipalité de Madruga.

Selon la source, les motifs initiaux de l'arrestation étaient l'obéissance à l'ordre de combat du Président de la République en réponse aux manifestations du 11 juillet 2021 - lui-même basé sur la Loi de procédure pénale (loi n° 5) de 1977. Cependant, une fois arrêté, placé en détention provisoire et interrogé sous la contrainte policière, M. Ruiz García a appris que les raisons de son arrestation étaient les délits d'outrage à l'autorité, de trouble à l'ordre public et d'incitation à commettre un délit.

Le 19 août 2022, M. Ruiz García a été reconnu coupable par la Chambre pénale du Tribunal populaire municipal de San José de las Lajas des délits d'outrage, de désordre public et de résistance, et a donc été condamné à 2 ans et 6 mois d’emprisonnement. Selon la source, M. Ruiz García n'a pas fait appel de cette décision en raison de sa peur et de sa méfiance à l'égard de l'administration de la justice. Après avoir été transféré dans plusieurs établissements, où il est resté entre quelques jours et plus d'un an, M. Ruiz García était détenu dans le camp pénitentiaire « Paraíso » à Güines au moment de la communication de la source. Cependant, il a été libéré depuis.

Le gouvernement cubain a eu la possibilité de réfuter les allégations de la source, ce qu'il a en partie fait.

ARRÊTÉ SANS MANDAT, DÉTENU AU SECRET ET NON PRÉSENTÉ RAPIDEMENT DEVANT UN JUGE

Premièrement, la source affirme que M. Ruiz García a été arrêté sans mandat d'arrêt et sans avoir été informé de ses droits constitutionnels, dans les circonstances décrites ci-dessus. Contrairement aux allégations de la source, le gouvernement affirme qu'il a été arrêté pour le scandale qu'il a causé sous l'influence de l'alcool et pour la violation des mesures sanitaires en vigueur en raison de la pandémie de Covid-19. Le gouvernement a également noté que son arrestation ayant eu lieu un mois après les manifestations du 11 juillet 2021, son arrestation ne pouvait pas être liée à sa participation à ces manifestations. Le Groupe de travail a estimé que, le gouvernement n'ayant pas mentionné l'existence d'un mandat d'arrêt dans son allégation, la détention de M. Ruiz García constituait une violation des articles 3 et 9 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

La source a ensuite affirmé que M. Ruiz García était détenu au secret, car il n'a pu parler à ses proches par téléphone et avoir accès à un avocat qu'un mois après son arrestation, et n'a pu recevoir de visite que près de trois mois après son arrestation. Le gouvernement a contesté cette affirmation, déclarant que M. Ruiz García avait obtenu le droit d'être représenté par un avocat environ une semaine après son arrestation, le 24 août 2021, et que les visites avaient été suspendues en raison de la pandémie de Covid-19. Le Groupe de travail a rappelé qu'en période de pandémie, les autorités doivent prendre des mesures pour faciliter les communications entre les détenus et leurs proches, notant l'absence de réponse du gouvernement concernant la date tardive à laquelle M. Ruiz García a été autorisé pour la première fois à appeler ses proches. Compte tenu de ces éléments, et rappelant que les urgences sanitaires ne peuvent justifier la détention au secret, le Groupe de travail a estimé que le droit de M. Ruiz García à être reconnu en tant que personne devant la loi avait été violé, en vertu de l'article 6 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Enfin, la source indique que M. Ruiz García a été privé de liberté pendant plus de 100 jours sans possibilité d'être présenté à un juge ou à un tribunal. Le gouvernement n'a pas fourni d'informations sur la date et les circonstances dans lesquelles il a été présenté à un juge pour la première fois. Le Groupe de travail a donc considéré que les droits de M. Ruiz García de ne pas être détenu arbitrairement et d'avoir accès à un recours effectif, consacrés par les articles 8 et 9 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, avaient été violés.

A la lumière de ce qui précède, le groupe de travail a conclu que l'arrestation et la détention de M. Ruiz García étaient dépourvues de toute base légale et que sa privation de liberté était donc arbitraire au sens de la catégorie I.

VIOLATION DE SES DROITS À LA LIBERTÉ D’OPINION, D’EXPRESSION, DE SE RÉUNIR PACIFIQUEMENT ET LIBERTÉ D’ASSOCIATION

La source considère que M. Ruiz García a été arrêté pour avoir exprimé ses opinions politiques en participant aux manifestations de juillet et août 2021, c'est-à-dire pour avoir exercé ses droits à la liberté d'expression, de réunion pacifique et d'association. En réponse à cette allégation, le gouvernement a déclaré que son arrestation n'avait eu lieu qu'en raison des actes violents, des scandales et du vandalisme de M. Ruiz García alors qu'il était en état d'ébriété. À cet égard, le Groupe de travail a estimé qu'il n'y avait pas de rapports sur les troubles à l'ordre public que M. Ruiz García aurait causés, et qu'il n'était pas non plus convaincu que les actions de M. Ruiz García pouvaient justifier la perte de ces droits fondamentaux.

À la lumière de ce qui précède, le Groupe de travail a conclu que M. Ruiz García avait été arrêté pour avoir exercé ses libertés légitimes d'opinion, d'expression, de réunion pacifique et d'association, en violation des articles 19 et 20 de la Déclaration universelle des droits de l'homme. En tant que telle, cette conclusion a rendu sa détention arbitraire au sens de la catégorie II.

VIOLATIONS MULTIPLES DE SON DROIT À UN PROCÈS ÉQUITABLE

En ce qui concerne le fait que la mesure de précaution de détention provisoire a été émise le 24 août 2021 par le procureur, le Groupe de travail a rappelé que lorsque des mesures coercitives telles que celle-ci sont imposées, il doit y avoir une séparation entre l'autorité menant l'enquête sur l'affaire et l'autorité en charge de la détention. En outre, le Groupe de travail a également rappelé que l'autorité qui ordonne l'arrestation ou la détention d'un individu doit être une autorité judiciaire. Ces deux conditions n'ont pas été respectées dans ce cas, ce qui a porté atteinte à son impartialité. Compte tenu de ce qui précède, le Groupe de travail a conclu à la violation du droit à la défense de M. Ruiz García, consacré par les articles 10 et 11 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

En outre, selon la source, M. Ruiz García est resté en détention provisoire pendant plus d'un an, ce qu'elle a qualifié d'excessif si l'on considère que sa peine totale a finalement été de deux ans et demi. En outre, il était peu probable que M. Ruiz García tente de fuir la justice. En effet, il est amputé d'une jambe, a un fils mineur à sa charge, a une famille et un foyer stables, et n'avait pas de casier judiciaire avant son arrestation. Le gouvernement a tenté de justifier cette décision en invoquant les dispositions légales nationales et la gravité du crime. Toutefois, le Groupe de travail a établi que le gouvernement n'avait pas justifié correctement la nécessité de la détention provisoire et n'avait pas respecté son caractère exceptionnel. Dans ces conditions, le Groupe de travail a estimé que cette situation avait violé le droit de M. Ruiz García à un procès équitable et public devant un tribunal indépendant et impartial, tel que garanti par l'article 10 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

M. Ruiz García s'est également vu refuser la possibilité de communiquer avec un avocat après son arrestation, et même lorsqu'il a été autorisé à le faire, les autorités lui ont imposé des restrictions. Selon le Groupe de travail, cela l'a privé du droit à un procès équitable, conformément au principe d’égalité des armes, et du droit de disposer d'un temps et de moyens adéquats et suffisants pour préparer sa défense, en violation des articles 10 et 11 (1) de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Enfin, pendant sa détention, M. Ruiz García a été soumis à des séances d'interrogatoire quotidiennes, ce qui aurait pu constituer une torture psychologique et un mauvais traitement. C'est pourquoi le Groupe de travail a soumis ce cas au rapporteur spécial sur la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.

En conséquence, le Groupe de travail a conclu que les violations du droit à un procès équitable de M. Ruiz García étaient d'une gravité telle qu'elles rendaient sa privation de liberté arbitraire au sens de la catégorie III.

CONCLUSIONS DU GROUPE DES NATIONS UNIES CONTRE LA DÉTENTION ARBITRAIRE

À la lumière de ce qui précède, le Groupe de travail des Nations Unies sur la Détention Arbitraire a estimé que la détention de Dariel Ruiz García était arbitraire et relevait des catégories I, II et III, car sa privation de liberté était contraire aux articles 8, 9, 10, 11, 19 et 20 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.

Le Groupe de travail a recommandé au gouvernement cubain de prendre les mesures nécessaires pour remédier sans délai à la situation de Dariel Ruiz García et la mettre en conformité avec les normes internationales pertinentes. Le Groupe de travail a estimé que, compte tenu de toutes les circonstances de l'affaire, la solution appropriée serait de le libérer immédiatement et de lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations, conformément au droit international.

Compte tenu des violations du droit international commises à Cuba ces dernières années, le Groupe de travail serait heureux d'avoir l'occasion de se rendre dans ce pays.